《兒童戶外游憩場地設(shè)計導則》（T/CHSLA 50010-2022）由中國風景園林學會組織制定，于2022年01月正式頒布，2022年7月實施。

為促進兒童友好型城市建設(shè)，為兒童營造健康成長環(huán)境，科學合理地規(guī)范兒童戶外游憩場地的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。中國風景園林學會于2019年立項制定《兒童戶外游憩場地設(shè)計導則》（以下簡稱“導則”）。《導則》旨在規(guī)范兒童戶外游憩場地的規(guī)劃設(shè)計，明確了設(shè)計要點和注意事項。提出游憩安全、場地功能、設(shè)計要素等技術(shù)要求，以期為兒童戶外游憩場地的規(guī)劃設(shè)計提供參考，為兒童營造更多安全、舒適、空間多樣、活動豐富的戶外游憩場所?！秾t》由武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、華南理工大學等單位共同編寫起草。

《導則》與國內(nèi)相關(guān)標準規(guī)范相協(xié)調(diào)，參考部分國際標準，結(jié)合針對兒童年齡、生理和心理特征的研究，確定了兒童游憩場地設(shè)計的各項技術(shù)要求。規(guī)范場地選址、尺寸等具體內(nèi)容的同時，強調(diào)兒童游憩的安全性、游憩及看護設(shè)施的需求和環(huán)境的自然性。《導則》適用于1歲~15歲年齡段兒童使用的城市公園綠地、廣場、居住區(qū)等城市開放空間中兒童游憩場地的新建、改建和擴建。標準主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、基本要求、總體設(shè)計、場地設(shè)計、游樂設(shè)施、種植、水體、標識系統(tǒng)、建構(gòu)筑物與服務(wù)設(shè)施、電氣及給排水11個部分。

兒童戶外游憩空間是提供兒童游玩、交流及學習之用的場所，也是兒童熟悉自然并與自然建立聯(lián)系的重要場所，對他們的健康成長和發(fā)展有重要的意義?！秾t》是學會組織制定的第一部兒童游憩場地設(shè)計的標準，填補了國內(nèi)相關(guān)標準的空白，為兒童友好型城市的建設(shè)提供技術(shù)支撐。

該標準由中國風景園林學會委托中國建筑工業(yè)出版社正式出版，由武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司。

1、《導則》如何定義兒童戶外游憩場地？

答：兒童戶外游憩場地是兒童開展游戲、休憩、交往、鍛煉、娛樂及學習的專用戶外場地。具有開放性、共享性、與自然緊密聯(lián)系等特點，是兒童群體專屬的開放的外部環(huán)境空間，對于兒童成長意義深遠。

2、《導則》的適用范圍是什么？

答：本導則適用于1歲~15歲年齡段兒童使用的城市公園綠地、廣場、居住區(qū)等城市開放空間中兒童游憩場地的新建、改建和擴建。鄉(xiāng)村兒童場地設(shè)計可參考相關(guān)內(nèi)容。

3、《導則》的適用年齡為什么是1歲～15歲？

答：聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的兒童年齡是0歲～18歲，由于15歲～18歲學齡晚期或青年期的兒童活動與其他年齡段差異較大，0歲～1歲的兒童戶外活動以家長看護為主，因此，本導則的適用年齡為1歲～15歲。

4、《導則》中的兒童游憩場地是否指城市公園綠地中的場地？

答：設(shè)計場地涵蓋城市綠地的多種類型，除了公園綠地、廣場用地外，居住、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等用地中的戶外兒童活動場地均適用于本導則。鄉(xiāng)村兒童場地設(shè)計可參考相關(guān)內(nèi)容。

5、《導則》編寫的意義是什么？

答：目前，我國關(guān)于兒童游憩空間的設(shè)計標準不完善、系統(tǒng)性不足。與兒童戶外游戲相關(guān)的標準僅有單項的設(shè)施類標準，如：無動力類游樂設(shè)施相關(guān)標準；也有安全檢測類標準，如：游樂設(shè)施風險評價、無動力類游樂設(shè)施秋千等；以及不同標準中的兒童活動及相關(guān)場地設(shè)計要求，如：《公園設(shè)計規(guī)范》中兒童活動空間的植物選擇，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》中對于兒童活動區(qū)域光照的相關(guān)要求，中小學合成材料面層運動場地等。但總體來說缺乏場地設(shè)計標準來指導兒童戶外游憩場地的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。因此，《導則》為規(guī)范兒童戶外游憩場地設(shè)計提供了依據(jù)。

6、目前兒童游憩場地存在的主要問題是什么?

答：雖然近年來兒童游憩空間數(shù)量有所增加，但是總體數(shù)量不足、設(shè)計標準不完善、設(shè)施類型及功能單一、不夠親近自然。特別是兒童的座椅、廁所等設(shè)施不足，缺乏兒童看護者的休憩設(shè)施、缺乏童車、殘障兒童的無障礙設(shè)施等。

7、《導則》主要強調(diào)哪些要素？

答：聚焦解決的問題有：安全性、看護需求、親近自然的需求、與其他標準的借鑒和區(qū)別。

8、《導則》關(guān)于安全設(shè)計有哪些要求？

答：聚焦場地選址、場地設(shè)計、設(shè)施的安全等內(nèi)容。

在章節(jié)3.2中提出了選址安全，強調(diào)了光照、通風、良好的景觀等要求。3.3提出了具體的安全環(huán)保要求。針對游戲場地設(shè)計和設(shè)施設(shè)計突出安全設(shè)計要點。

（1）在章節(jié)中重點提出了場地不應(yīng)有視覺死角和盲區(qū)，保持對兒童的安全守望；

（2）游戲場地內(nèi)兩組游戲設(shè)施之間應(yīng)預(yù)留足夠的游樂緩沖區(qū)域，游樂緩沖區(qū)域宜根據(jù)場地空間設(shè)定，防止兒童奔跑沖撞發(fā)生意外。兒童游樂設(shè)施及其緩沖區(qū)域場地宜選用柔軟、耐磨、防滑的地面材料，不宜選用玻璃等易碎材料，選用合成材料的地面面層平均厚度不應(yīng)小于10mm；

（3）設(shè)施的風險評估應(yīng)從兒童單獨、結(jié)伴玩耍等方面進行綜合評估。應(yīng)注意有跌落風險的兒童活動場地，對跌落高度和緩沖防護的設(shè)計要求；

（4）游憩設(shè)施的尺寸應(yīng)滿足發(fā)生危險時的救援需求；

（5）游樂設(shè)施如外露金屬部件面積過大，應(yīng)有遮陰設(shè)施或保護措施，防止夏季高溫燙傷；

（6）針對防疫和衛(wèi)生安全，提出戶外飲水臺、洗手盆、洗腳池宜設(shè)置在游客服務(wù)中心、展館、活動館、餐飲店邊和兒童游樂休憩較集中的場地邊。

9、《導則》中關(guān)于安全設(shè)計有哪些細節(jié)要注意？

答：（1）針對濱水區(qū)域和水景設(shè)計，提出了更加明晰的規(guī)范要求。戲水活動區(qū)設(shè)計水體深度不應(yīng)超過0.30m，駁岸岸頂與池底的高差不應(yīng)超過0.40m，水池駁岸宜采用緩坡形式；特別強調(diào)互動型戲水區(qū)不應(yīng)采用高壓力噴泉；噴泉噴頭不應(yīng)外露；

（2）迷宮游戲區(qū)的迷宮墻高度不宜超過1m，周邊可設(shè)置階梯型休憩空間，便于監(jiān)護人站在高處看護；

（3）燈具及安裝固定件應(yīng)具有防止脫落或傾倒的安全防護措施，兒童可觸及照明設(shè)備的表面溫度不應(yīng)高于50℃。

10、《導則》關(guān)于看護需求有哪些具體要求？

答：《導則》提出符合兒童需求的場地以及陪伴看護等技術(shù)要求。

（1）標識尺寸設(shè)計應(yīng)符合兒童的生理特點、認知習慣和行為特征。設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備必要的安全使用說明、警示標牌；

（2）公共廁所應(yīng)設(shè)置兒童專用廁位，設(shè)施的配置、形式、尺寸應(yīng)符合兒童人體尺度和衛(wèi)生防疫要求；設(shè)置監(jiān)護人帶兒童入廁的第三衛(wèi)生間，廁所宜增設(shè)母嬰室；

（3）場地及主要園路應(yīng)滿足無障礙和童車的通行要求；

（4）場地分區(qū)中可包括家長看護休息區(qū)，且應(yīng)設(shè)置在游戲場地周邊。

11、《導則》關(guān)注兒童與自然的相互聯(lián)系，主要提出哪些技術(shù)要求？

答：（1）宜在場地中增加自然材料及自然設(shè)計元素，促進對兒童的自然教育。場地鋪裝材料應(yīng)選擇軟質(zhì)材料，如橡膠、沙、草地、松樹皮等；

（2）應(yīng)利用植物群落營造豐富的視覺、聽覺、嗅覺、觸覺環(huán)境，豐富兒童生活與審美體驗。可引入可食、芳香等植物，集中營造滿足五感體驗的片區(qū)，創(chuàng)造兒童可參與、可感知的特色植物環(huán)境。

12、在后續(xù)工作中，將持續(xù)開展哪些方面的研究？

答：（1）提出適合我國兒童活動的面積及服務(wù)半徑。有資料顯示，德國提出的兒童活動場地面積為1~3m²/人；美國為0.5~1.6m²/人；日本2至5歲兒童活動場地面積為3.2m²/人。針對我國實際情況，適合兒童活動的面積還沒有準確的數(shù)據(jù)支撐；

（2）看護者的休憩需求如何與場地有機結(jié)合。兒童游憩場地的使用除了考慮兒童使用之外，還要考慮陪伴和看護兒童的成年人的相關(guān)需求。需要在兒童游憩場地視線所及范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的休憩、遮蔭等設(shè)施，便于成人交流。同時考慮看護者中老年人的比例教大，研究提出休憩設(shè)施、無障礙設(shè)施、以及童車、輪椅等通行和停放區(qū)域的設(shè)置要求；

（3）特殊兒童的安全游憩空間需求。可以設(shè)計殘疾兒童專屬的游戲空間或設(shè)施，使他們體會游戲的樂趣，促進其健康成長。在設(shè)計中要注意其安全、無障礙等相關(guān)需求，如輪椅使用者的活動場等。

（4）其他相關(guān)需求。如：沙坑區(qū)域的洗手、洗腳池，疫情防控需要的安全消殺設(shè)施，兒童走失救助，適合兒童尺度的家具座椅以及衛(wèi)生間等。自然材料在設(shè)計中的應(yīng)用、適度冒險設(shè)施的搭建等。

13、在規(guī)劃建設(shè)中還需要關(guān)注哪些內(nèi)容？

答：（1）首先是提升游憩場地的數(shù)量和服務(wù)半徑，補齊短板。主要是建設(shè)兒童專類公園或提升公園綠地中兒童活動場地及設(shè)施配置。拓展城市公共空間的“適兒化”建設(shè)、改造提升。如城市濱江公園的建設(shè)中，兒童樂園也是活力所在；在城市口袋公園的建設(shè)和其他城市微更新區(qū)域，增設(shè)了不少兒童活動場地和器材，都為兒童的便捷游憩提供了去處；

（2）增加游憩場地的創(chuàng)意和近自然性，提升品質(zhì)。水、沙、植物、木頭、石頭——這些自然要素的增加，親近自然，提升創(chuàng)造力。“廢舊品”的利用，選用木箱、輪胎等廢舊物品，讓兒童自己利用場地內(nèi)的物品、工具去探索和活動，激發(fā)兒童的創(chuàng)造力和冒險精神；

（3）與兒童共建場地，激發(fā)場地活力，體現(xiàn)獨特性。如：社區(qū)游戲場的共建，讓孩子們可以在各種游戲和實踐操作中學習科學原理和知識，成為兒童博物館。

14、《導則》與建設(shè)兒童友好城市有什么關(guān)系？

答：兒童好友城市建設(shè)要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)友好性，《導則》主要關(guān)注兒童戶外游憩空間的友好性，為兒童友好城市建設(shè)在戶外空間的規(guī)劃設(shè)計中提供了參考和指引。

15、《導則》豎向設(shè)計主要關(guān)注了什么？

答：《導則》除要求滿足一般公園豎向設(shè)計要求外，還關(guān)注將活動場地及游戲設(shè)施的設(shè)計與景觀環(huán)境的豎向設(shè)計相結(jié)合。

合理利用高差設(shè)置兒童游戲設(shè)施，如滑梯、攀爬墻等；

在保證安全的前提下，可設(shè)計變化豐富的游戲場地，豐富游戲體驗；

場地宜結(jié)合微地形設(shè)計，形成具有一定圍合感的空間。

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